各城区(开发区)发展改革局(经济发展局、服务业办)、财政局,市直有关部门:
为做好2018年省级服务业发展专项资金申报工作,加强对我市服务业关键领域、薄弱环节和新业态、新模式的引导,根据《省发展改革委 省财政厅dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场申请2018年省级服务业发展专项资金支持的通知》(吉发改服务联﹝2017﹞1075号)要求,现将申报有关事项通知如下:
一、重点投向
省级服务业发展专项资金采取项目法分配(竞争性分配)和因素法切块分配相结合的方式。
(一)通过补助方式支持重大项目建设。重点支持现代物流、信息服务、科技服务、金融服务、节能环保服务、农业服务、电子商务、软件服务外包、研发设计、检验检测、人力资源服务和品牌建设、售后服务、商贸流通、健康养老、旅游、体育、文化、家庭服务、制造业服务化等领域新业态、新模式、引领性强、填补空白、薄弱环节的大项目(投资规模3000万元以上,含3000万元)。
(二)因素法分配资金支持的补助项目。对申请切块分配专项资金的项目,要符合重大项目支持的投向要求,投资规模在1000—3000万元(不含3000万元)。
(三)落实《实施意见》奖补政策。为落实《中共吉林省委 吉林省人民政府dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场加快服务业发展的若干实施意见》(吉发〔2016〕6号,以下简称《实施意见》),对新增4A、5A级物流企业,新增5A级旅游景区、年销售额首次超过100亿元的服务业企业,首次进入中国服务业500强的企业,新增入库规模以上服务业企业,国家新认定的服务业驰名商标,吉林省十大服务品牌,获得国际和国家级重要奖项的原创精品,开展服务业人力资源培训的大专院校、社会机构、企业重点培训基地等给予资金奖补。
二、申报程序
(一)重大项目补助资金申报程序
各城区(开发区)发展改革局(经济发展局、服务业办)会同财政局根据申报项目的通知要求,对企业申报的项目进行初审和实地踏查后,将符合产业支持重点的项目申报材料上报市发展改革委,市发展改革委经过审核后,对基本符合条件的项目上报省发展改革委。
(三)因素法分配资金申报程序
各城区(开发区)发展改革局(经济发展局、服务业办)会同财政局根据因素法分配资金申报要求,对企业申报的项目进行初审后,将符合产业支持重点的项目申报材料上报市发展改革委,市发展改革委组织项目申报材料初审、项目实地踏查、专家评审(或委托第三方评审)后,编制服务业计划上报省发展改革委。
(三)《实施意见》奖补资金申报程序
市直有关部门按照责任分工,依据《实施意见》对申请奖补的企业、景区、大专院校、社会机构进行审查后,将请示文件、审查情况说明、相关证明材料报送市发展改革委,市发展改革委经过复核后上报省发展改革委。
三、申报条件
(一)申请项目补助资金和《实施意见》奖补的企业必须是长春市境内依法登记注册的企业法人。
(二)单位经营状况良好,申报项目符合产业发展政策,具有辐射、带动和示范作用。
(三)申报项目要按规定履行项目审批(核准、备案)、规划、土地、环评、能评、开工许可等手续,且已开工建设。对文化创意等轻资产服务业项目和具有当地特色的旅游业项目,可放宽土地(房屋)要件限制,需出具五年以上房屋租赁合同。
(四)申请支持的特色街区项目,商用面积要不低于70%,住宅面积要不超过30%,且有商用项目的备案手续,仅对商用部分给予一定资金支持。
(五)申报补助资金的项目投资额应在3000万元以上(含3000万元),因素法分配资金支持项目投资额应在1000—3000万元(不含3000万元)。
(六)申请《实施意见》奖补事项的应是在2017年度内(新增入库规模以上服务业企业时限为2017年9月1日—2017年12月31日)符合奖补条件企业(项目)。
四、申报材料
(一)申报项目补助(含因素法分配资金支持的补助项目)
1.各城区(开发区)发展改革局(经济发展局、服务业办)和财政局共同出具的申请补助资金请示文件、补助项目申报表。
2.有资质机构编制的项目资金申请报告,并在报告中附以下相关要件:
(1)项目审批(核准、备案)文件。
(2)城乡规划部门出具的相关规划手续(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)。
(3)国土部门出具的土地使用证,或者土地挂牌出让合同及出让金缴纳收据,或者房屋使用证,或者房屋购买合同及交款证明,或者5年以上的房屋租赁合同。
(4)环保部门出具的环境影响评价审批文件。
(5)发改部门出具的节能评估意见。
(6)项目建设开工许可证(建筑工程施工许可证)。
(7)项目建设资金落实证明(银行存款询证函及银行进账单、银行出具的贷款承诺函)。
(8)项目企业法人营业执照副本和组织机构代码证及复印件。
(9)各城区(开发区)发展改革局(经济发展局、服务业办)和财政局出具的项目现场踏查情况说明、上报资料真实性核查证明、项目初审情况说明。
(10)企业出具的项目及上报材料的真实性承诺。
(11)企业出具的项目当年是否申报或已享受2018年其他省财政性补助情况说明。
上述要件在报送材料时,需提供原件备查。
(二)申请《实施意见》明确的奖补资金
1.市直相关部门出具的申请《实施意见》奖补资金的请示文件。
2.对申请奖补事项的审查情况说明。
3.符合奖补条件企业的相关佐证材料。
4.企业营业执照复印件(加盖公章)。
五、申报要求
(一)各城区(开发区)发展改革局(经济发展局、服务业办)、财政局和市直有关部门要根据本通知要求,抓紧组织项目和企业奖补申报,认真审核申报材料,并对其真实性、合法性、准确性负责。
(二)对已获得2018年其他省级财政专项资金支持的项目,原则上不予重复支持。
(三)申报材料时间要求。请于2018年1月10日前将申报请示文件2份,项目资金申请报告、奖补政策申报材料纸质版一式五份和PDF格式扫描电子版、项目申报表格电子版一并报送至市发展改革委服务业办(市政府1252房间),逾期不予受理。
联系人及电话:
市发展改革委服务业发展办公室 王金武 88777183
市财政局粮食贸易处 黄继瑶 89865570
附件:1.2018年省级服务业发展专项资金补助项目申报表
2.《实施意见》奖补政策申报责任单位表
3.2018年省级服务业发展专项资金奖补申报表
4.申报材料参考模板(1)
附件下载
长春市发展和改革委员会 长春市财政局
2018年1月3日