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招投标领域10项典型示范经验之湖北省推动远程异地评标系统应用

阅读次数:    来源:国家发改委    日期:2021-08-24 09:45:00     【打印此页】     【关闭     字号:【大
招投标领域10项典型示范经验之
湖北省推动远程异地评标系统应用

  按语:为推动“十四五”时期招标投标工作再上新台阶,dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场办公厅印发《dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场招标投标领域推广借鉴有关改革创新举措和典型经验做法的通知》,将北京市全面提升交易效率和服务效能等10项典型示范经验,以及辽宁省强化评标专家管理等30项创新成果予以公布,鼓励各地结合实际,主动对标先进,相互学习借鉴,在法治框架内积极探索原创性、差异化的改革举措,持续优化招标投标领域市场环境。现将有关典型示范经验和创新成果的具体做法公开,供各地方、各单位参考借鉴。

  湖北省2015年底实现了房建市政工程和水利工程全流程电子招标投标,随后陆续实现了公路工程、水运工程、铁路工程、土地整治工程等全流程电子招标投标。目前全省17个市(州)中心均已实现全流程电子化,93家县级中心已有89家实现了全流程电子化,远程异地评标常态化具备了基本条件。

  (一)主要做法 

  1.持续优化完善交易系统功能。湖北省从2012年开始建设交易系统,2013年4月上线运行,经过2015年、2017年、2019年三次升级改造,建成了“云平台”电子招标投标交易系统。目前,除省交易(采购)中心外,有37个市县中心使用该平台。为顺应5G时代手机掌上交易的发展趋势,开发了湖北省电子招投标交易平台手机APP掌上交易系统,并于2021年2月1日上线试运行。

  2.组织编制招标文件示范文本。从2014年开始,先后组织编制了房建和市政工程、水利工程、公路工程、水运工程、铁路工程、国土整治工程、工程建设项目货物、设计施工总承包等28个电子化招标示范文本,覆盖了5大行业20种专业类型的招标,均已上线运行。

  3.积极推动全省上下联动。全省有12市州独立建立了电子招标投标交易平台,加上省“云平台”,基本上实现了全省电子招标投标的全覆盖。

  4.着力推进远程异地评标。一是推行省内远程异地评标。目前全省17个市(州)均已开通远程异地评标功能。二是探索跨省远程异地评标。自2017年起探索跨省异地评标活动,与多个省(市、区)在线评标系统进行了对接。三是推进远程异地评标常态化。制定《推进全省政府投资项目远程异地评标常态化工作实施方案》《湖北省推进政府投资项目远程异地评标常态化指导意见》和《湖北省远程异地评标操作规程》,力争2021年底前实现全省远程异地评标常态化。

  (二)取得成效 

  1.方便了市场主体。招标人(代理机构)进行项目注册、编制招标文件、发布招标公告、澄清修改招标文件、组织开标、评标工作、发出中标通知书等,投标企业下载招标文件、递交投标文件、参加开标、获取中标通知书等均通过互联网和省电子招标投标交易平台进行,无需市场主体到现场,大大的方便了市场主体,提高了交易效率。

  2.降低了交易成本。全流程电子招标投标和不见面开标大幅压缩了投标人购买招标文件费用和参加开标、递交资格预审文件交通食宿以及打印制作投标文件等投标过程中必需的费用。

  3.促进了交易公平。全流程电子化招标投标增强了投标人名称、数量、投标保证金缴纳情况等招投标信息的保密性,减少人为干扰,同时加大并规范了评标结果信息公示力度,扩大了监督范围,进一步遏制了围标串标行为,有效促进了交易公平。

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